<progress id="61161"></progress>
    1. 分享到:

      親歷農民工“討薪難”:被搶手機!被踢皮球!

      親歷農民工“討薪難”:被搶手機!被踢皮球!

      2021年01月07日 09:02 來源:新華每日電訊參與互動參與互動

        本報記者馮大鵬

        歲末年初,農民工工資清欠工作備受關注。來自河南、湖北的200余位農民工2016年在河南省鄭州市一建筑工地務工,至今工資未結清。日前,部分農民工前去討薪,卻遭遇踢皮球。

        新華每日電訊記者調查發現,該建筑工程無證建設長達5年,有關部門監管不嚴給欠薪埋下禍根,勞動保障監察部門根治農民工欠薪強制手段落實不到位,保障農民工工資支付政策“最后一公里”尚需落實到位。

        5年走過漫長討薪路

        工地鋼管已銹跡斑斑

        張家兵是河南省信陽市商城縣余集鎮文沖村人,從事建筑工程勞務工作。2016年年初,他帶領農民工進入河南鄭州新密市曲梁鎮大穩溱水城一期13號樓進行土建施工。經過半年多辛勤勞動,工程主體封頂。

        然而,把工程發包給張家兵的項目負責人李建卻一直未向農民工支付工資。無奈之下,張家兵只好變賣房產,為生活困難的農民工支付少量工資,并和農民工一起走上了討薪之路。

        2018年春節前,仍未拿到工資的張家兵等人赴河南省勞動保障監察部門反映情況。2018年9月,新密市勞動保障監察大隊對相關情況立案調查。2018年12月,新密市勞動保障監察大隊形成《案件調查終結報告》。報告顯示:李建分三次向張家兵所帶領的工人支付工資60.5萬元,加上張家兵之前墊付的264萬元,166名農民工工資已全部結清。

        “當時為了拿到一部分錢,我被迫承認結清了農民工工資。其實,李建許諾的60.5萬只到賬了40.5萬,我墊付的錢也遠不到264萬,農民工工資還有很多沒結清?!泵慨敶汗澟R近,那些跟著張家兵干活的“老伙計”都要登門要賬,張家兵只能一遍遍做解釋,卻拿不出錢來。

        2019年,在有關部門的建議下,張家兵將項目開發商河南大穩置業有限公司訴至法院?!皠趧颖U媳O察大隊工作人員說我手續齊全,到法院應該很快就能解決,沒想到這法律程序一走就是兩年,到現在還沒有結果?!睆埣冶f他已經走投無路,不知道這個年能否挨過去。

        據了解,2020年1月,新密市人民法院作出一審判決,判處被告河南大穩置業有限公司支付原告張家兵工程款5.4萬元?!爱敃r工程款還有數百萬沒付給我,法院的一審判決明顯不符合實際,有點荒唐?!?/p>

        張家兵隨即向鄭州市中級人民法院提出上訴。2020年5月,鄭州市中級人民法院作出民事裁定,認為“本案遺漏了必要的訴訟參加人李建,原審認定事實不清,應當發回重審”,將案件發回新密市人民法院重審。

        2020年10月,新密市人民法院作出民事判決,判處李建支付張家兵工程款496萬元,河南大穩置業有限公司承擔連帶清償責任。

        河南大穩置業有限公司認為,已經向李建結清了絕大部分工程款,隨即向鄭州市中級人民法院提出上訴。2020年12月23日,鄭州市中級人民法院開庭審理了案件,案件截至目前尚未宣判。

        2020年12月24日,張家兵和農民工們從湖北省襄陽市和河南省南陽市、信陽市等地來到新密,再次討薪。此時,項目名稱已從大穩溱水城變更為“東方今典·溱水印象”。

        一位農民工望著他當年揮灑汗水的工地,指著墻上張貼的《保障農民工工資支付條例》,無奈地感嘆:“這里的鋼管都已經銹跡斑斑,可工人的工資仍舊沒結清?!?/p>

        記者采訪手機被搶

        農民工“又白跑一天”

        農民工們來到項目開發商的辦公樓打聽情況,剛一進門,便被兩個工作人員給轟了出去。記者正在用手機記錄討薪過程時,一個工作人員一把搶過手機,并勒令記者將視頻刪除。

        河南大穩置業有限公司經理徐宏偉稱,開發商已經給李建支付了13號樓工程款,是李建沒有給農民工支付工資,建議張家兵和農民工去找李建,并等待法院判決結果。然而,張家兵一直聯系不上李建。記者多次撥打電話,也未聯系到李建。

        曲梁鎮勞動保障所所長馬保倫聞訊趕來,向徐宏偉宣講了《保障農民工工資支付條例》中的規定:“建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督?!毙旌陚ゲ⑽唇玉R保倫的話茬,讓等待法院判決。

        記者和農民工一起來到曲梁鎮政府,被告知領導均不在,一位副鎮長在電話中稱讓農民工們去找勞動保障監察部門。

        在新密市勞動保障監察大隊,一位值班的工作人員稱領導們都下去辦理欠薪案件了。記者看到,勞動保障監察大隊的幾個辦公室都懸掛著“新密市根治欠薪聯席辦公室”的牌子,一個辦公室里整齊地擺放著住建局、水利局、信訪局等部門的桌簽,但沒有工作人員。

        記者向新密市政府有關負責人反映欠薪情況,也未獲回復。

        馬保倫說,勞動保障監察部門僅僅是協調部門,負責溝通各個局委,缺乏強制手段。

        但是,2020年5月1日開始施行的《保障農民工工資支付條例》明確規定:“人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,發生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯系等情形的,可以請求公安機關和其他有關部門協助處理?!?/p>

        張家兵認為,法律規定勞動保障監察部門可以去查詢相關單位的金融賬戶及房產、車輛狀況,明明有監管手段卻不去使用,這是在推卸責任。

        夜幕降臨,張家兵站在新密市政府門前,手持國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室2020年11月5日印發的《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,垂頭喪氣?!坝职着芰艘惶?。春節越來越近,不知道這個年,還能不能過得去?!?/p>

        項目長期無證狀態

        治欠薪關鍵在落實

        近年來,記者持續對農民工討薪進行跟蹤報道,發現很多欠薪都是建筑工程證照不全或用人單位沒有資質。如果建設單位及勞動保障監察部門對農民工工資按時支付監督不力,便給欠薪埋下了禍根。

        經調查,大穩溱水城項目2015年9月開工。在開工建設的時候,該項目并未取得相關證件。5年間,該項目長期處于無證建設狀態。

        記者前往新密市自然資源和規劃局、新密市住房和城鄉建設局進行核實,工作人員稱該項目直到2020年7月10日才取得建設工程規劃許可證,2020年10月12日才取得不動產權證,2020年11月6日才取得建筑工程施工許可證。此時,該項目主體早已封頂,并已對外銷售。

        河南大穩置業有限公司負責人侯泉興告訴記者,該項目開建時屬于安置房,目前已經申報為棚改項目?!鞍凑找幎?,這類項目可以享受邊建設邊辦證的優惠政策?!?/p>

        此外,據調查,李建并沒有建筑工程企業資質,他借用了河南省宛南建筑有限公司的資質,從開發商河南大穩置業有限公司手中拿到工程,然后才轉包給了張家兵,而張家兵當時也沒有建筑勞務資質。

        《建設工程質量管理條例》規定,建設單位將建設工程發包給不具備相應資質等級的單位,有關部門可以責令改正并處50萬元以上100萬元以下的罰款。

        河南省住房和城鄉建設廳副廳長鞏魁生表示,建筑市場長期存在“違規發包轉包等查處工作難度大卻懲處力度較低”的問題,建議加快修法進度,加大懲處力度,對建筑市場的違法、違規行為形成震懾。

        河南省人力資源和社會保障廳二級巡視員李鵬舉介紹,農民工欠薪案件集中于建筑工程領域,應落實已有規章制度,加強事前監管。

        貴州大學新聞社會學教授翁澤仁也表示,目前治理“討薪難”并不缺乏制度和文件,關鍵在抓落實。

        馬保倫等基層勞動保障監察部門工作人員建議,自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局等各個部門應從源頭上加強對建筑工程的監管,這樣才能從根本上杜絕農民工欠薪。

        中國社會科學評價研究院院長荊林波認為,只有真正做到市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯合懲處,才能切實保障農民工獲取勞動報酬的權益。

      【編輯:劉歡】
      關于我們 | About us | 聯系我們 | 廣告服務 | 供稿服務 | 法律聲明 | 招聘信息 | 網站地圖
       | 留言反饋
      本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
      未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
      [網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

      Copyright ©1999- 2021 chinanews.com. All Rights Reserved

      新葡京彩票